各党支部、各部门（单位）:

      根据《中共陕西师范大学委员会关于认真开好2017年度校级和处级党员领导人员民主生活会的通知》要求，现就开好2017年度机关党委所辖处级单位、处级党员领导人员民主生活会安排如下：

      一、会议主题

      这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

      二、时间安排

      根据机关党委的实际情况，为了保证所辖处级单位、处级党员领导人员民主生活会的顺利、有效召开，借鉴以往经验，2017年机关党委处级党员领导人员民主生活会将分组进行。详见附表。各组民主生活会原则上需在2018年1月底前完成。

      三、工作步骤

      （一）做好会前准备

      1.精心组织学习研讨。各党支部要组织党的十九大精神专题学习研讨，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到做出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的党中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。通过扎实学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

      2.广泛征求意见建议。各处级领导班子主要负责人要结合本单位本部门实际情况，认真组织，通过集体座谈、个别访谈、发放意见征求表等不同形式，广泛征求广大教职员工和学生对领导班子和领导人员的意见建议。

要用好谈心谈话这一有效方法。领导班子成员之间要互相谈心谈话，处级领导班子成员要与本单位党员、干部代表谈心。领导人员也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话要坚持“四个必谈”，突出效果；坚持以诚相见，以心换心；坚持问题导向，紧扣问题，点到具体人具体事，真正做到谈透问题、沟通思想、消除隔阂、增进团结。

      3.深入查找突出问题。领导班子和党员领导人员要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题：

      一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

      二是认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

      三是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

      四是担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在单位的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

      五是纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成 “头雁效应”。

      六是严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

      领导班子和党员领导人员要对照《中国共产党章程》，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，特别是高校干部违纪违法案例，联系教育部本校本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，尤其是师生员工关切、反映强烈的问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。

      4.认真撰写相关材料。在上述工作基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。各处级单位领导班子对照检查材料由班子主要负责人主持起草，经班子会议讨论通过后，至少于会前2天报分管或联系校领导审核，审核同意后送学校督导组办公室备案。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并按规定说明个人有关事项。各处级单位主要负责人的发言提纲要提交本单位分管校领导审核通过，各处级单位主要负责同志（非党的由支部书记负责）要逐一审阅把关班子成员的发言提纲。班子对照检查材料和个人发言提纲不符合要求的，必须进行修改，审核通过后，方可召开民主生活会。

      （二）开好专题民主生活会

      1.参会人员范围。处级单位领导班子民主生活会人员范围为班子全体党员领导人员，非党员领导人员列席会议。民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。因故缺席的人员应当提交书面发言材料，会后要将会议情况和批评意见转告缺席人。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或者建议。

      2.民主生活会程序。民主生活会由领导班子主要负责人主持，一般按以下程序进行：通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；主要负责人代表领导班子作对照检查；领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

      3.严肃开展批评与自我批评。民主生活会应当直面问题，领导班子和党员领导人员要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以希望代替问题，不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。批评和自我批评的具体意见，不得随意散布。

      民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。对接受组织约谈函询等情况，逐一作出检查或说明；受到诫勉谈话的，应当说明整改情况；受到问责或因“四风”问题被查处的，要严肃进行检查。

      （三）抓好整改落实

      民主生活会应当切实解决问题。会后，各单位要结合民主生活会征求意见和开展批评情况，对查摆出的问题进行梳理，列出整改清单。对于可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要明确整改时限；需要协调解决的，要明确牵头单位和责任人。对于师生员工关切的重点问题、突出问题，要进行专项整治，拿出过硬措施，扎扎实实地改。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题，由纪委按照党纪进行处理。

      四、强化组织领导和督促指导

      （一）各处级单位、各党支部要统一思想，提高认识，按照《县以上党和国家机关党员领导人员民主生活会若干规定》要求，切实做好民主生活会的组织工作。各处级单位党员主要负责人或支部书记（单位主要负责人为非党的，支部书记负责）要精心安排好各环节工作，发挥带头作用，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。

      （二）学校党委将成立督导组，各处级单位要按照党委通知要求，接受督导组的督导检查。

      （三）各处级单位要主动联系分管本单位的校级领导接受指导和材料审核。各小组负责同志主持本组民主生活，要提前主动与分管校领导商定召开民主生活会事宜，并将召开时间、地点按要求提前3天报告督导组办公室（纪委办公室，电话85310302）。

      （四）各单位召开民主生活会情况，学校将纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。会对不按规定召开民主生活会予以严肃指出、限期整改，对走过场的责令重新召开，并在一定范围通报批评，情节严重的追究主要负责人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导人员，给予严肃批评教育。

      （五）各单位要在本单位领导人员考核述责述廉大会上向教职工通报民主生活会召开情况。民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录（复印件）报学校纪委办公室和党委组织部。报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等。各单位要将本单位民主生活会方案、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、整改清单和会议记录留存建档。

                                                      机关党委

                                                   2018年1月15日 

附表：机关党委处级单位、处级干部民主生活会分组名单

（指导校领导为靠前相关单位分管校领导）